第四监管周期输配电价落地:华中上调、西北下调,电力成本格局再分化

新一轮输配电价调整已经落地。 从公开信息看 , 本轮政策并非大幅改价, 而是通过区域、电压等级和成本监管的细化, 重新校准电力系统中的成本分担关系。

📌 新周期落地: 价格调整总体平稳

国家发改委发布第四监管周期省级输配电价、区域电网输电价格及有关事项安排。 已披露内容显示 , 全国约 20 个省级电网电量电价下调幅度多在 5% 以内, 容需量电价则有 3% 至 5% 左右上调, 整体仍属于稳中微调。

此次调整的重要背景, 是 2025 年 11 月修订后的输配电成本监审及定价办法首次应用于新周期 。该办法继续强调“准许成本加合理收益”, 同时强化投资效率约束、分电压等级核价和容量机制信号。

🔍 区域分化: 华中、华北上调, 西北下调

华中上调, 与其承担跨区受电、保供和枢纽网架功能有关 。作为电力流向交汇区域, 相关网架建设和调度保障成本需要体现到价格中。西北下调, 则与新能源外送规模扩大、通道利用率提升有关, 单位输电成本存在摊薄空间。

• 华中、华北: 部分工商业用户用能成本可能承压。
• 西北: 新能源外送效率提升, 输电成本压力有所缓和。
• 产业布局: 长期看, 电价差异可能影响高耗能项目选址。

💡 电压等级差异扩大: 大用户更占优势

本轮政策进一步补充单一制电价中 220 千伏及以上电压档位。 一般来说 , 接入电压等级越高, 单位输配电成本越低, 高电压大用户在电费结构上更容易获得优势。

这对具备高电压接入条件的钢铁、化工等大型企业较为有利。 但对大量中小企业而言 ,10 千伏、35 千伏仍是主要接入方式, 若要升压改造, 还需承担变电设施建设、场地和资金等现实成本。

📊 监管趋严: 电网投资要算明白账

文件要求电网企业对不同电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、报装容量、线损率和投资计划完成进度等数据进行统计归集, 并按要求上报 。这意味着电网成本核算将更细, 投资合理性也会受到更强约束。

在华中、华北输配电价上行的背景下, 绿电直连等模式的相对经济性也可能受到更多关注 。不过, 相关项目仍需结合政策边界、消纳条件和实际建设成本综合评估。

🚀 总结: 小幅调整背后是精细化定价

对企业而言, 未来电费管理不能只看终端电价 , 还要关注所在区域、接入电压等级和用电结构。此次新政的核心影响, 是推动输配电价从相对粗放的统一定价, 转向更强调成本归集和用户差异的精细化定价。